六、正确处理全面依法治国的若干重大关系 全面依法治国是一项系统性工程，其中包含着若干对相互之间呈现对立统一关系的范畴。

从制度主义的角度来看，制度对于国家统一、社会稳定、民主巩固是决定性的。这体现了习近平推进法治中国建设的现实关怀与历史使命感。

在面对民主人士黄炎培提出的如何跳出其兴也勃焉，其亡也忽焉的历史周期律之问时，毛泽东说，中国共产党已经找到新路，这条新路，就是民主。这是今天中国宪法学的最重要课题和宪法发展的最紧迫任务。宪法至上是公共权力的根本保证，它超越了君主（如哲学王）掌握权力的假定，也超越了虚构的人民掌握权力的假定。我国宪法充分体现了以人民为中心的国家治理逻辑，是政治、经济、社会和法治建设中坚持人民中心地位的有力保障。五 宪法至上是依宪治国依宪执政的内在要求 宪法并非只是宣示性的政治文件，而是必须落实到治国理政具体过程之中发挥效力。

马克思主义不仅主张人的形式平等，还强调人的实质平等。对于保护公民权利来说，宪法是最重要的法律，这是因为宪法负责调控法律之网。另一方面，改革在本质上也是一种创新和发展，但是创新和发展不能脱离法治的轨道。

对此，法治既不能单兵突进，也不能沦为短板。（四）正义性 深入学习领会习近平法治思想，可以发现习近平总书记高度重视法治的合正义性和合道德性。最后，要在坚持中国特色社会主义制度的基础上，进一步理顺依法治国的体制和机制，促进依法治国各项制度日臻完善。经济社会的发展是社会积累财富的过程，如果创造出来的财富得不到有效保障，社会主体便会缺乏进一步创造财富的积极性。

作为法治建设的责任人，作为党的执政权和国家立法权、行政权、司法权的执行人，领导干部在全面推进依法治国中举足轻重。法治是保障安全和稳定的利器，能够为解决问题、化解矛盾、消除风险提供制度化方案。

在全面推进依法治国进程中，坚持党的领导和改善党的领导是一体两面、互为因果的关系。具体而言，把握习近平总书记关于实现全面依法治国推进措施的重要论述，应当特别关注以下四个方面。我国幅员辽阔、地域差异大，各地法治发展不可避免有先有后，区域治理的互相竞争互相带动，有利于实现法治在全国范围的建设。习近平总书记强调:党和法、党的领导和依法治国是高度统一的，不存在‘党大还是法大的问题。

摘要：习近平法治思想是在新时代深化依法治国实践，加快建设社会主义法治国家的根本遵循。条线治理是以部分为单元自上而下的治理模式。其中，重大意义意在说明为什么要全面推进依法治国、建设法治中国，建设标准政治方向意在说明法治中国的实现样态，重点任务推进方略意在说明如何推进依法治国的建设进程，若干关系具体举措意在说明推进过程中的方式方法和注意事项，如何推进依法治国建设取得实效。即基层治理、区域治理、条线治理协同推进。

人民群众对美好生活的追求在不断增长，除去法治需要本身，民主、公平、正义、安全、环境这五个方面都与法治建设息息相关。办事依法的主体既包括公民个人，更包括国家公权力机关，但主要是指后者。

对此，必须立足我国的法治实践，针对性借鉴域外有益经验，努力实现法治指标体系的科学、公正，促进法治中国建设。依法执政和依法行政是实现依法治国的关键和重点，三者共同推进，是实现法治中国建设目标的必由之路。

法治是新时代人民需求增长最大的增长极。习近平总书记多次指出，全面推进依法治国是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。确保改革和发展始终在法治的轨道上，真正实现活力与秩序并存。四、全面依法治国的重点任务 习近平法治思想具有极高的政治站位和理论站位，研究习近平法治思想的宏观思路，有助于进一步确保贯彻落实依法治国方略的正确方向。（二）政治性 习近平法治思想的突出特征之一，就是旗帜鲜明讲政治，充分体现党性要求，把党的领导贯彻到法治中国建设的全过程和各方面。一是坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

习近平总书记指出：加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。通过法治保障安全和稳定，方能实现长久安全、长期稳定。

在社会治理创新的语境之下，法治社会建设将发挥愈加重要的作用。法治社会建设是法治中国建设的基础，是人民安居乐业、干事创业、激发社会活力的重要保障。

只有在国家安全和社会稳定的环境下，改革发展才能不断推进。践行法治，必须坚持人民立场，以更好保障公民各项合法权利为出发点和落脚点。

（一）全面性 古今中外不同主体立足不同视角，对法治的功能作了十分丰富的研究和论述。习近平总书记指出，要努力形成科学有效的权力运行和监督体系，增强监督合力和实效。全面推进依法治国，必须在党的领导下不断提高人民民主水平，同时要坚决抵制照搬西方宪政模式。学习和领会习近平法治思想，最终要落脚到全面依法治国的实践和成效中。

追求良法善治是习近平法治思想的重要内容。2016年底，中办、国办联合印发《党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责规定》，对党政主要负责人在推进法治建设中的主要责任做出明确和细化规定。

我国具有悠久的德治传统，对道德的社会功能也具有较为全面的认识。六是人权得到切实尊重和保障。

因此，法治化理所当然地成为国家治理现代化的基础或核心内容。习近平法治思想不仅强调要保障人民权益、增进人民福祉，而且围绕这一目标做出一系列重大部署，为通过法治保障人民权益、增进人民福祉明确了举措和路径，实现了目标和手段的有机统一。

区域治理是比基层治理更高一层的治理模式，包括县域治理、市域治理、省域（自治区、直辖市）治理等。—方面，我们深化改革、扩大对外开放，务必全面统筹、综合运用国际和国内两个市场，并利用好各自的市场规则充分调配两个市场的资源，更好运用国内法和国际法维护我国合法利益。一、全面依法治国的重大意义 研究探讨习近平总书记所论述的全面依法治国的重大意义，有助于理解习近平法治思想的理论背景，进一步认清全面依法治国的必要性和紧迫性。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。

习近平总书记强调:全面推进依法治国这件大事能不能办好，最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力，具体讲就是要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。具体而言，至少应从五个方面来把握其宏观思路。

三是为发展提供有效保障。党指挥枪是保持人民军队本质和宗旨的根本保障，所谓军队国家化的本质，是取消党对军队的绝对领导。

二是坚持三个有机统一。一是坚持人民主体地位。